| |
4月18日，中央全面深化改革領導小組第三十四次會議，審議通過了《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》(以下簡稱《改革實施方案》)。
7月18日，中國政府向世界貿(mào)易組織(WTO)提交禁廢文件，內(nèi)容顯示：截止2017年底，中國將禁止4類24種固體廢料的進口，包括生活源廢塑料、釩渣、未分類的廢紙和廢紡織品。
7月28日，國務院辦公廳印發(fā)了關于《改革實施方案》的通知，強調(diào)要完善堵住洋垃圾進口的監(jiān)管制度、強化洋垃圾非法入境管控、建立堵住洋垃圾入境長效機制、提升國內(nèi)固體廢物回收利用水平。
8月2日，環(huán)境保護部等六部委辦公廳發(fā)布《關于聯(lián)合開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓的通知》。
8月10日，環(huán)境保護部辦公廳發(fā)布關于征求《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準(征求意見稿)》意見的函。
8月10日，環(huán)境保護部等五部委發(fā)布《進口廢物管理目錄》(2017年)，將4類24種固體廢物，從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)整列入《禁止進口固體廢物目錄》，公告自2017年12月31日起執(zhí)行。
8月22日，環(huán)境保護部在京召開座談會，貫徹落實《改革實施方案》。座談會中，李干杰部長講到，以鐵的決心、鐵的手段，堅決推進《改革實施方案》落實到位、落地見效，切實維護國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康。
每天都有企業(yè)在問第12批批文還有嗎？什么時候公示？8月份初期，協(xié)會詢問了相關管理部門，第12批固廢進口許可證還有，大概在8月中旬公示，筆者也在時時關注。
但是，此次固廢管理調(diào)整，是黨中央、國務院作出的一項重大改革決策部署，非你我所能預知與影響。截止至22日的座談會，足以看出決策層對禁止洋垃圾入境、推進固體廢物進口管理制度改革的決心與力度。
要充分利用打擊環(huán)境違法專項行動成果和有關部門提供的企業(yè)違法信息，注銷或撤銷一批固體廢物進口許可證�！h(huán)保部部長李干杰
8月23日，已有企業(yè)反映，市環(huán)保局通知加工利用單位統(tǒng)計固廢進口許可證數(shù)量，核定量沒有使用完的，許可證要收回，正在運輸過程中的，要寫明具體情況。另外，企業(yè)已收到《許可證注銷申請模板》。
8月24日，江蘇省環(huán)保廳發(fā)布了關于開展進口廢物“減存量”工作(注銷或撤銷已審批進口許可證)的通知，據(jù)筆者了解，全國理應相同。
注銷，非《環(huán)境行政處罰辦法》規(guī)定的環(huán)境行政處罰的種類，而是一種說服方式，環(huán)保部門希望能夠勸導企業(yè)及早轉(zhuǎn)型，莫要拖延等待，阻礙改革的步伐。
撤銷，《固體廢物進口管理辦法》第七章 罰則 規(guī)定了六種撤銷其固體廢物進口相關許可證(點擊藍色鏈接查看詳細內(nèi)容)。
筆者在此希望企業(yè)能夠透過現(xiàn)象看本質(zhì)，固廢進口加工利用行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，決策層立意已經(jīng)非常明確，切莫抱怨、等待與幻想，“打掃戰(zhàn)場”的同時，要馬上轉(zhuǎn)身，遲疑一分鐘就會多一分鐘損失。
轉(zhuǎn)型非一蹴而就，需要時間，如果企業(yè)進口批量比較大，可以與當?shù)丨h(huán)保部門去溝通，確保企業(yè)轉(zhuǎn)型期間正常平穩(wěn)的經(jīng)營環(huán)境。
各省(區(qū)、市)要結合本地實際，針對可能受影響的地區(qū)和行業(yè)，綜合運用現(xiàn)有法律法規(guī)和政策措施，制定行業(yè)轉(zhuǎn)型期間工作預案，做好保障相關從業(yè)人員再就業(yè)等工作，切實維護社會穩(wěn)定，確保政策調(diào)整改革順利進行。——環(huán)保部部長李干杰
經(jīng)過三十多年改革開放的積累和孕育，中國經(jīng)濟已進入發(fā)展的新階段。為適應經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型的需要，改革已是必然的趨勢。當然，由政策層主動推行的改革在一定程度上會帶來更多的“陣痛”。
為緩解陣痛而放緩甚至阻礙轉(zhuǎn)型的步伐，是違背經(jīng)濟規(guī)律之舉。只有順勢而為，適應經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大趨勢，主動改革，在“陣痛”中站穩(wěn)腳跟、堅持下來，才能贏得勝利。
同時，努力肅貪治腐，將公職人員的權力關入制度的籠子，以利于整合民心，持續(xù)有效推進改革，實現(xiàn)再生塑料行業(yè)的順利轉(zhuǎn)型，進入鮮活的后“廢塑料”時代!
| |
|
|
